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Aggiornamenti normativi

Cause da esclusione, oneri di sicurezza e Soc...

È sempre necessario escludere dalla gara il concorrente che non abbia indicato separatamente gli oneri di sicurezza aziendale? A rispondere sarà l'Adunanza Plenaria nuovamente interpellata dalla Quinta Sezione del Consiglio di Stato con l'Ordinanza n. 6122 del 26 ottobre 2018 dopo che sullo stesso argomento la giurisprudenza si era espressa in modo dubbio, soprattutto in riferimento al caso in cui la lex specialis richiami espressamente l...
L'in house può acquisire partecipazioni...

Il Consiglio di Stato, in sede consultiva, con il parere n. 2583/2018 , ha chiarito la corretta applicazione della disposizione contenuta nell' articolo 16 del testo unico sulle società partecipate, nel senso che anche la legge regionale può stabilire l' ingresso di capitali privati in una società in house e questa può continuare a ricevere affidamenti diretti dall' amministrazione-socia solo, però, nel caso in cui la partecipazione di capit...
Appalti, contratti liberi

L' appaltatore non è tenuto ad applicare il contratto collettivo del committente. Anche quando le prestazioni possono apparire del tutto omogenee o comparabili, appaltatore e committente hanno facoltà di determinare le retribuzioni dei propri lavoratori, impiegati anche nello stesso appalto, con possibili divaricazioni salariali. A spiegarlo è la Fondazione studi dei consulenti del lavoro nella circolare n. 18 di ieri, con le risposte ai ques...
Centrali di committenza e Centrale unica prog...

Centrali di committenza e Centrale unica progettazione, ovvero due dei contenuti del disegno di legge di Bilancio per il 2019 che le Commissioni riunite Bilancio di Camera e Senato si apprestano ad esaminare in questi giorni e che negli ultimi giorni hanno scatenato un vigoroso dibattito tra gli operatori del settore. Due articoli contenuti nel Ddl di Bilancio per il 2019 mal digeriti da chi a vario titolo gravita nel mondo dei lavori pubblici...
Il Rup può essere anche commissario di gara

Il Rup può essere anche commissario di gara. Nella vigenza del nuovo codice dei contratti, ai sensi dell' art. 77, comma 4, dlgs n. 50 del 2016, nelle procedure di evidenza pubblica, il ruolo di responsabile unico del procedimento può coincidere con le funzioni di commissario di gara e di presidente della commissione giudicatrice, a meno che non sussista la concreta dimostrazione dell' incompatibilità tra i due ruoli, desumibile da una qualch...
Il patrocinio di una lite specifica può esse...

È partito il conto alla rovescia per l' applicazione delle linee guida messe a punto dall' Anac sull' affidamento dei servizi legali all' interno della pubblica amministrazione. Dal 27 novembre prossimo i chiarimenti dell' Autorità anticorruzione - pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale 264 del 13 novembre - diventeranno,infatti, operativi e aiuteranno le Pa a orientarsi nella scelta dello strumento del codice degli appalti da utilizzare nel "rec...
Gara senza gestore uscente

Annullata. È inefficace l' aggiudicazione del servizio effettuata dall' amministrazione all' esito di una procedura ristretta in economia cui è invitato il gestore uscente, risultato peraltro vincitore: negli appalti sotto soglia Ue, infatti, il principio di rotazione è fondamentale e la nuova partecipazione di chi ha già gestito l' attività costituisce soltanto un' eccezione da motivare in modo adeguato. Lo confermano le linee guida aggiorn...
Illegittimo il bando di gara se il requisito...

È illegittima la clausola del bando di gara che pur prescrivendo, quale requisito di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, il possesso di un «determinato fatturato» nel settore di attività oggetto di appalto, non ne specifica l' entità. Lo stabilisce il Consiglio di Stato, Sezione V con sentenza n. 6040/2018 . Il caso Il caso si riferisce ad una gara di servizi. Il Giudice amministrativo è stato chiamato a decidere della...
Potere di raccomandazione vincolante, la prim...

A due anni e mezzo dalla pubblicazione del codice dei contratti, con la delibera n. 867/2018 , l' Autorità anticorruzione per la prima volta utilizza il potere di raccomandazione vincolante, disciplinato dal comma 1-ter dell' articolo 211 del Dlgs 50/2016. La vicenda Indagando su procedure di gara di carattere innovativo e di importo rilevante, l' Anac si è imbattuta in un bando del Comune di Sassari per la concessione del servizio di gestione...
Esclusione da Appalti: i termini per l’impu...

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 31.10.2018 n. 6187, si pronuncia sull’esclusione degli appalti: i termini per l’impugnazione sono anch’essi inclusi nell’analisi giuridica. Nel caso specifico, la ricorrente lamentava la violazione dell’art. 80 d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50. La stazione appaltante non aveva adeguatamente vagliato l’affidabilità di chi si era aggiudicato l’appalto, considerato che il sindaco unico...
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